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Anticorruzione e Trasparenza

Il sistema anticorruzione italiano: Piano Nazionale Anticorruzione, PTPCT, RPCT e obblighi di trasparenza (D.Lgs. 33/2013 riformato). L. 190/2012 e successive modifiche (D.Lgs. 97/2016). Accesso civico generalizzato (FOIA), conflitti di interesse, incompatibilità, pantouflage. Whistleblowing (D.Lgs. 24/2023). Codici di comportamento e responsabilità disciplinare.

11 argomenti circa 9 ore 8 argomenti chiave

Gli argomenti

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  1. 01

    La L. 190/2012 e il sistema anticorruzione italiano: origini e architettura

    Chiave

    Le origini della L. 190/2012 La L. 190/2012 ('Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione') e' la legge quadro del sistema anticorruzione italiano.…

    L. 190/2012; D.Lgs. 235/2012; D.Lgs. 39/2013; D.Lgs. 97/2016; Convenzione ONU contro la corruzione (UNCAC 2003); Convenzione penale del Consiglio d'Europa (Strasburgo 1999)

  2. 02

    ANAC e il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA): poteri e funzioni

    Chiave

    ANAC: istituzione e composizione L' ANAC (Autorita' Nazionale Anticorruzione) ha assunto la sua configurazione attuale con il D.L. 90/2014 , che ha soppresso l'AVCP (Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici) e ne…

    L. 190/2012, art. 1 co. 2-3; D.Lgs. 36/2023 (appalti); D.L. 90/2014 (riordino ANAC); PNA 2022-2024; L. 179/2017 (whistleblowing, ora abrogata); D.Lgs. 24/2023

  3. 03

    Il PTPCT e il RPCT: pianificazione del rischio e responsabilità

    Chiave

    Il PTPCT: struttura e contenuto Il PTPCT (Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza) e' il documento programmatico che ogni PA deve adottare annualmente (per il triennio successivo) entro il 31…

    L. 190/2012 art. 1 co. 7-14; D.Lgs. 97/2016; PNA 2022-2024 ANAC; Delibera ANAC 1064/2019 (RPCT in societa' pubbliche); D.Lgs. 33/2013

  4. 04

    Trasparenza e D.Lgs. 33/2013: obblighi di pubblicazione e Amministrazione Trasparente

    Chiave

    Il D.Lgs. 33/2013: il codice della trasparenza Il D.Lgs. 33/2013 ('Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte…

    D.Lgs. 33/2013 (come mod. D.Lgs. 97/2016); art. 1 L. 190/2012; Delibera ANAC 1310/2016; D.Lgs. 165/2001 art. 53

  5. 05

    Accesso civico generalizzato (FOIA): art. 5 D.Lgs. 33/2013 riformato

    Chiave

    I tre tipi di accesso nella PA italiana Il D.Lgs. 97/2016 ha creato un sistema a tre livelli di accesso ai documenti e alle informazioni della PA: (1) Accesso documentale (L. 241/1990, artt. 22-28): il classico diritto…

    D.Lgs. 33/2013, art. 5 e 5-bis (come mod. D.Lgs. 97/2016); L. 241/1990 artt. 22-28 (accesso documentale); L. 15/2005; Linee guida ANAC 1309/2016; FOIA USA 1966; Convenzione di Tromsø 2009

  6. 06

    Whistleblowing: D.Lgs. 24/2023 — segnalazione illeciti e protezione

    Chiave

    Il D.Lgs. 24/2023: la nuova disciplina Il D.Lgs. 24/2023 ('Attuazione della direttiva UE 2019/1937 riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione') ha abrogato la L. 179/2017 e…

    D.Lgs. 24/2023 (attuazione Dir. UE 2019/1937); L. 179/2017 (abrogata); art. 54-bis D.Lgs. 165/2001 (abrogato); ANAC — Linee guida e portale WhistleblowerID

  7. 07

    Conflitti di interesse, incompatibilità e pantouflage (revolving doors)

    Chiave

    Il conflitto di interessi nella PA Il conflitto di interessi si verifica quando un dipendente o funzionario pubblico si trova a dover prendere una decisione che potrebbe avvantaggiare lui stesso, un familiare, un amico…

    D.Lgs. 165/2001 art. 53-54; D.Lgs. 39/2013 (incompatibilita' incarichi); L. 190/2012 art. 1 co. 41-42 (pantouflage); DPR 62/2013 (Codice comportamento); art. 6-7 D.Lgs. 33/2013

  8. 08

    Codici di comportamento e responsabilità disciplinare del dipendente pubblico

    Il Codice di comportamento nazionale (DPR 62/2013) Il DPR 62/2013 ('Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici') e' il codice etico generale applicabile a tutti i dipendenti delle PA. Disciplina…

    DPR 62/2013 (Codice comportamento nazionale); D.Lgs. 165/2001 artt. 55-55-octies; L. 190/2012 art. 1 co. 44; D.Lgs. 150/2009 art. 54

  9. 09

    Le misure di prevenzione: rotazione, formazione, controllo dichiarazioni

    Le misure generali di prevenzione Il PTPCT deve prevedere misure di prevenzione della corruzione, distinte in misure generali (obbligatorie per tutte le PA, indicate nel PNA) e misure specifiche (aggiuntive, definite da…

    L. 190/2012 art. 1 co. 5-11; PNA 2022-2024 ANAC; D.Lgs. 39/2013; DPR 487/1994; D.Lgs. 33/2013 artt. 14-16 (dichiarazioni reddituali)

  10. 10

    Il contrasto alla corruzione nel diritto internazionale e UE: GRECO, OCSE, Direttiva PIF

    Le fonti internazionali Il contrasto alla corruzione e' diventato priorita' globale negli anni '90-2000, con la produzione di numerose convenzioni internazionali: la Convenzione OCSE 1997 ('Convenzione sulla lotta alla…

    UNCAC (Convenzione ONU 2003, ratif. L. 116/2009); Convenzione OCSE 1997 (corruzione agenti pubblici stranieri, L. 300/2000); Convenzione penale CdE 1999 (L. 110/2012); Dir. UE 2017/1371 (PIF); Reg. UE 2017/1939 (EPPO); GRECO — valutazioni periodiche Italia

  11. 11

    Privacy nella PA: GDPR, Codice privacy e bilanciamento con la trasparenza

    Chiave

    Il quadro normativo La protezione dei dati personali è un diritto fondamentale (art. 8 Carta dei diritti fondamentali UE; art. 16 TFUE). La disciplina principale è il Regolamento UE 2016/679 (GDPR) , direttamente…

    Reg. UE 2016/679 (GDPR); D.Lgs. 196/2003 come modificato dal D.Lgs. 101/2018 (artt. 2-ter, 2-sexies, 2-quaterdecies); D.Lgs. 33/2013, artt. 5-bis e 7-bis; Linee guida Garante 2014 (provv. n. 243/2014)

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