Servizi Pubblici Locali

Gli argomenti

Qui trovi l'elenco e le prime righe di ogni argomento: teoria completa, punti chiave e flashcard sono nell'app.

1. 01

   La nozione di servizio pubblico locale: evoluzione storica e distinzione da servizio pubblico nazionale

   Chiave

   La nozione di servizio pubblico locale Il servizio pubblico locale (SPL) è un servizio di interesse generale erogato in ambito locale — con riferimento al territorio di un Comune, di una Città metropolitana o di un'area…

   Cost. artt. 117-118; D.Lgs. 201/2022 art. 1; D.Lgs. 267/2000 (TUEL) artt. 112-116; L. 142/1990 (abrogata); Corte Cost. 325/2010; CGUE C-203/08; L. Cost. 3/2001 (Titolo V)

2. 02

   La riforma dei SPL: D.Lgs. 201/2022 — ambito, principi e regime transitorio

   Chiave

   Il D.Lgs. 201/2022: la riforma organica dei SPL Il D.Lgs. 201/2022 ('Riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica') è il principale provvedimento di riforma dei SPL, adottato in…

   D.Lgs. 201/2022; L. 118/2022 (legge concorrenza art. 8); D.Lgs. 36/2023 (Codice Appalti); Corte Cost. 325/2010; CGUE C-458/03 (Parking Brixen)

3. 03

   Le modalità di gestione: in-house, gara, società mista e gestione diretta

   Chiave

   Le modalità di affidamento dei SPL Il D.Lgs. 201/2022 prevede quattro modalità principali. La gara è la regola; le altre richiedono motivazione specifica. 1. La gara (affidamento competitivo) L'affidamento mediante gara…

   D.Lgs. 201/2022 artt. 14-18; D.Lgs. 36/2023 art. 7; D.Lgs. 175/2016 (TUSP); CGUE C-107/98 (Teckal); CGUE C-458/03 (Parking Brixen); Cons. St. Ad. Pl. 1/2008

4. 04

   Trasporto Pubblico Locale (TPL): contratti di servizio, corrispettivi e Reg. CE 1370/2007

   Chiave

   Il Trasporto Pubblico Locale: quadro normativo Il TPL comprende il trasporto di passeggeri su bus, tram, metropolitana, treni regionali e altri servizi di mobilità urbana ed extraurbana. Il D.Lgs. 422/1997 ha trasferito…

   Reg. CE 1370/2007 (OSP trasporto); D.Lgs. 422/1997 (TPL); D.L. 50/2017 (costi standard); ART (Autorità Regolazione Trasporti)

5. 05

   Il servizio idrico integrato: ciclo dell'acqua, gestione, tariffa e ARERA

   Chiave

   Il servizio idrico integrato Il servizio idrico integrato (SII) è il complesso delle attività di captazione, adduzione e distribuzione di acqua potabile per usi civili, di fognatura e di depurazione delle acque reflue.…

   D.Lgs. 152/2006 artt. 141-176; L. 36/1994 (Legge Galli); D.Lgs. 201/2022; Referendum 2011; ARERA (delibere tariffarie MTI)

6. 06

   La gestione dei rifiuti urbani come SPL: affidamento, TARI e ruolo di ARERA

   Chiave

   La gestione dei rifiuti urbani come SPL La raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti urbani è un servizio pubblico locale di competenza comunale. I Comuni sono responsabili dell'organizzazione del servizio di…

   D.Lgs. 152/2006 artt. 198-205; D.Lgs. 116/2020; D.Lgs. 201/2022; L. 147/2013 (TARI); ARERA (MTR); D.L. 135/2009 art. 2 (ATO rifiuti)

7. 07

   La Carta dei servizi: standard di qualità, diritti degli utenti e meccanismi di tutela

   Chiave

   La Carta dei servizi: origini e funzione La Carta dei servizi è un documento adottato dai gestori di servizi pubblici che stabilisce gli standard di qualità del servizio, i diritti degli utenti e i meccanismi di…

   D.P.C.M. 27/01/1994 (Carta servizi); L. 481/1995; D.Lgs. 286/1999; D.Lgs. 198/2009 (ricorso collettivo); D.Lgs. 201/2022

8. 08

   Il Partenariato Pubblico-Privato (PPP): project financing, concessioni e DBFM

   Il PPP: definizione e caratteristiche Il Partenariato Pubblico-Privato (PPP) è una forma di cooperazione tra PA e operatori privati per la realizzazione e la gestione di infrastrutture o servizi pubblici, basata sulla…

   D.Lgs. 36/2023 artt. 174-216 (PPP e concessioni); Dir. 2014/23/UE (concessioni); Eurostat SEC 2010 (off balance)

9. 09

   Liberalizzazioni e concorrenza nei SPL: vincoli UE, direttive settoriali e mercato interno

   Il quadro UE: concorrenza vs servizi pubblici Il diritto UE crea una tensione fondamentale tra la concorrenza e il mercato interno (artt. 101-109 TFUE) e il riconoscimento dei servizi di interesse generale (art. 14 TFUE…

   TFUE artt. 14, 101-109, 106; Dir. 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE; L. 118/2022; Protocollo 26 TFUE; Corte Cost. 325/2010; CGUE C-280/00 (Altmark)

10. 10

    Energia e SPL: distribuzione gas, teleriscaldamento, comunità energetiche rinnovabili

    La distribuzione del gas naturale come SPL La distribuzione del gas naturale (rete di tubazioni dalle cabine di riduzione alle utenze finali) è un servizio pubblico locale a rete. Disciplinata dal D.Lgs. 164/2000…

    D.Lgs. 164/2000 (Decreto Letta gas); D.M. 226/2011 (gare ATEM gas); D.Lgs. 199/2021 (CER); D.M. 7 dicembre 2023 (incentivi CER); ARERA (regolazione distribuzione gas+teleriscaldamento)